三千年来，在具体的自然生态和社会生态背景下，形成了权力精英主导中国社会的格局。顶层的权力精英一方面倚重社会精英维护其统治，另一方面又为了统治的长久，抑制中下层权力精英和社会精英势力的恶性膨胀。今天，以权力精英主导社会的格局依然存在；但较之古代社会，又呈现出权力、经济、知识三大精英群体整合的态势。这使得整个社会体系越来越缺乏弹性，中华民族面临着严峻的挑战。主导着社会格局的权力精英的执政能力正经受着考验。

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