李安平|抗战时期四川内江农贷个案研究【第八辑】
抗日战争时期四川内江蔗农在承受高利贷盘剥的严酷境遇中,利用中国银行重庆分行发放的农业贷款,发展甘蔗种植业,总产量和单产均迅速创造历史最高记录,农民获得了合作社收益的80%。
作者分析取得较好成绩的原因,在于内江蔗农及时抓住百年难逢的历史机遇,在已初步形成的市场经济条件下,以农贷资金作为推动力改变难以依靠自身经济力量扭转的资金不足、借债生产的局面,凭借小农拥有的土地使用权、生产经营权这一内在优势,以及世代积累的生产和经营经验,采取了改变品种结构和生产要素构成等等措施。历史经验证明,向产销合作社提供农贷资金,有利于小农经济和市场经济的联结。
同时中国银行制定了农贷主要面向贫困农民,投向农业生产等一系列政策,并为了保障政策真正贯彻,在人员安排、特别是高层人员聘用方面,保证了农贷控制权牢牢掌握在农民利益代言人的手中。
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